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旬阳县人民政府行政复议决定书

旬府复决字[2016]5号

发布时间:2016年07月15日 浏览次数: 【字体: 打印文章

申请人:旬阳县运输有限责任公司

法定代表人:李云 董事长

委托代理人:王莎,女,系旬阳县运输有限责任公司职工

被申请人:旬阳县人力资源和社会保障局

法定代表人:乐 荣 局长

委托代理人:许启明,男,系旬阳县人力资源和社会保障局干部

第三人:王新富,男,汉族,出生于1972年4月9日,住旬阳县城区河北路2号楼2楼1号。

申请人旬阳县运输有限责任公司不服旬阳县人力资源和社会保障局作出的不予认定工伤决定,提出复议申请,要求撤销旬人社工伤不认字[2016] 2号不予认定工伤决定书。本府依法受理,并进行了审理,现已审理终结。

申请人称:2016年4月6日12时左右,第三人王新富在进行出站登记时,双手接触出站登记台被电击,致使头脑不清醒达十几分钟,清醒后打电话告知公司领导。三、四天后,逐渐感到头痛、睡眠障碍、嗅觉减退。到旬阳县医院就诊,经诊断为:1、嗅觉减退待查;2、鼻中隔偏曲,建议到西安交大第二附属医院检查。经西安交大第二附属医院检查诊断为:头痛、嗅觉丧失、睡眠障碍,建议随诊。2016年5月5日,申请人向被申请人申请工伤认定,2016年5月24日,被申请人作出不予认定工伤决定书,第三人不服。为维护第三人的合法权益,特提出行政复议申请。

被申请人称:2016年5月5日,被申请人依法受理申请人提交的工伤认定申请。经查,2016年4月6日12时左右,第三人在进行出站登记时,双手接触出站登记台被电击。当时并未造成伤害,也未及时去医疗机构诊治,后于2016年4月11日在县医院门诊就医,旬阳县医院诊断:“1、嗅觉减退待查;2、鼻中隔偏曲”。经调查专业医师,患者嗅觉减退待查、鼻中隔偏曲与2016年4月6日电击没有因果关系。2016年4月17日西安交通大学医学院第二附属医院诊断证明显示,第三人曾在该院神经内科门诊诊治,曾给予药物治疗,临床诊断:头痛、嗅觉丧失、睡眠障碍。两份诊断证明均与此次事故无直接联系,因此申请人申请给予第三人认定工伤,不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。2016年5月24日,被申请人作出旬人社工伤不认字〔2016〕2号不予认定工伤决定书,并于2016年5月26日予以送达,事实清楚,程序合法,适用法律得当。申请人在复议时向复议机关提交的2016年4月12日第三人的旬阳县门诊病历、西安交大第二附属医院2016年6月7日诊断证明书,在申请认定工伤时并未向被申请人提交,且西安交大第二附属医院的诊断证明落款日子是在工伤认定作出之后,因此该证据不能作为复议依据。综上所述,被申请人所作的决定书,符合相关法律法规和规章的规定,请求旬阳县人民政府依法予以维持。

第三人称:被申请人对旬阳县医院的诊断书有误解,1、嗅觉减退待查,是对病因审查不清,建议到西安交大第二附属医院检查。2、鼻中隔偏曲,在医学上大多数人都有,并不是嗅觉减退的根本原因。

经审理查明:第三人系申请人单位的站务管理员,2016年4月6日12时许,第三人在进行出站登记时,双手接触出站登记台被电击,2016年4月11日第三人到旬阳县医院就诊,诊断为:1、嗅觉减退待查;2、鼻中隔偏曲。建议到西安交大第二附属医院检查,2016年4月17日到西安交大第二附属医院就诊,诊断为:头痛、嗅觉丧失、睡眠障碍。2016年5月5日,申请人向被申请人提交工伤认定申请,被申请人依法受理此案。根据《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定,于2016年5月24日,作出了旬人社工伤不认字[2016]2号不予认定工伤决定书,决定不予认定或者视同工伤。

上述事实有当事人陈述、证人证言、工伤认定申请表、诊断证明、劳动合同书等在卷佐证。

综上所述,本府认为:旬阳县人力资源和社会保障局按照《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定,对第三人王新富作出的不予认定工伤决定书,认定事实清楚、适用法律正确、程序合法、内容适当。现根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款之规定,决定如下:

维持旬阳县人力资源和社会保障局作出的旬人社工伤不认字[2016]2号不予认定工伤决定书。

如不服本决定,可在收到复议决定书之日起十五日内向安康铁路运输法院提起行政诉讼。

旬阳县人民政府   

2016年7月14日