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www.jinniuguoji.com 关于印发《www.jinniuguoji.com 诚信“红黑榜”发布办法》的通知

发布时间:2016年07月14日 浏览次数: 【字体: 打印文章

旬规〔2016〕012-市场监管局 001

旬市监管字〔2016〕225号

www.jinniuguoji.com 关于印发《www.jinniuguoji.com 诚信“红黑榜”发布办法》的通知

各镇市场监管所,局机关各股、各直属单位:

现将《www.jinniuguoji.com 诚信“红黑榜”发布办法》印发给你们,请遵照执行。

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2016年7月6日   

www.jinniuguoji.com 诚信“红黑榜”发布办法

为进一步褒扬诚信、惩戒失信,推进诚信建设制度化,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《个体工商户登记管理办法》、《旬阳县诚信“红黑榜”发布办法》等法律法规,特制定本办法。

第一条 “红黑榜”组成

“红黑榜”由诚信“红榜”和失信“黑榜”两部分构成。诚信“红榜”主要公布合法经营、诚实守信、主动承担社会责任、赢得群众广泛赞誉的企业或个体工商户;失信“黑榜”主要曝光不守法律、不讲诚信、制假售假等影响恶劣的严重失信企业、个体工商户等经营者。

第二条 符合下列情形之一应纳入诚信“红榜”

(一)被评定为“守合同、重信用”企业或因为诚信守法受到政府及有关部门表彰的;

(二)能够保障员工权益、消费者权益和债权人权益,依法纳税、保护环境、节约资源,积极参与社会公益活动,在行业内做出突出贡献的;

(三)依法诚信经营,没有不良信用记录,最近2 年内无违法行为的;

(四)其他依法应当纳入的情形。

第三条 有下列情形之一的,应纳入“黑榜”

(一)隐瞒有关情况、提供虚假材料申请营业执照及行政许可,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得营业执照、行政许可及批准证明文件的;

(二)依法受到责令停产停业、吊销营业执照或者许可证的;

(三)被行政立案查处,逾期不履行行政处罚决定,或拒不接受市场监管部门监督、阻挠执法的;

(四)从事被禁止的食品、药品、保健品、医疗器械、化妆品、特种设备等生产经营工作的;

(五)在一年内因同一性质违法行为受到2次以上(含2次)一般程序行政处罚的;

(六)被确定为严重失信的生产经营者;

(七)在行政处罚案件查办过程中,伪造或者故意破坏现场,转移、隐匿、伪造或者销毁有关证据资料,以及拒绝、逃避监督检查或者拒绝提供有关情况和资料,擅自动用查封扣押物品的;

(八)发生性质严重、情节恶劣、社会影响较大的消费投诉事件的;

(九)发生较大以上食品药品、特种设备及其他产品商品质量安全事故的;

(十)其他依法应当纳入的情形。

第四条 发布原则

本着“谁提供、谁负责”的基本原则。坚持依法办事、慎重稳妥,在不违反国家法律法规的前提下,由相关股队提供“红黑榜”名单,法制股初核,局分管领导审查,由局务会议批准,由行政股联系县电视台等媒体或在县局网站、旬阳315在线进行发布。

因受到行政处罚符合纳入“黑榜”的,在法定行政复议、行政诉讼期限内不应纳入。

对拟列入“红黑榜”的生产经营者和责任人员,应于公布前15日内告知当事人。当事人应于3日内提出复核申请,经管理机构会议研究决定。其中不予采信的,应告知当事人理由和依据。

第五条 发布分工

由食品安全监管股提供食品安全监管“红黑榜”名单;药械保化监管股提供药品安全监管“红黑榜”名单;特种设备安全监管股提供特种设备安全监管“红黑榜”名单;质量信用商标股提供产品商品质量监管“红黑榜”名单;市场秩序管理股提供诚信经营(包括双创划行规市)“红黑榜”名单;注册许可分局提供信用信息“红黑榜”名单;消费者权益保护大队提供消费维权“红黑榜”名单;各办案单位提供拒不执行生效的行政处罚决定名单;其他相关业务股队按照职能职责提供“红黑榜”名单;行政股负责收集汇总全系统“红黑榜”名单。

第六条 发布内容

诚信“红榜”主要发布企业个体工商户的名称或经营者姓名、从事行业、经营地址、诚信守法的事实以及受到的表彰奖励等;失信“黑榜”主要发布企业个体工商户的名称或经营者姓名、从事行业、经营地址、违法事实以及不良经营行为等。

第七条 发布方式

原则上在县电视台每半年发布一次“红黑榜”,发布时间为一个周;在县局网站、旬阳315在线每季度发布一次“红黑榜”,发布时间为一年。对于阶段性或工作需要曝光的,随时安排。被曝光的失信“黑榜”企业或个体工商户若积极纠错、挽回社会影响,可提交申请,经局务会审核批准后,提前停止曝光;对上榜的诚信“红榜”企业或个体工商户,若在上榜期限内出现违反相关法律法规的,从诚信“红榜”名单中予以撤销。

第八条 管理措施

应将进入“红黑榜”的生产经营者或者责任人员的信息书面告知依照“属地监管”负有监管职责的基层市场监管所。 对被列入“黑榜”的生产经营者,由相关部门依法查处,并在一年内,实施以下监管措施:

(一)生产经营者在被列入“黑榜”期间,每个季度应向所在地市场监管部门报告一次生产经营情况并接受法律法规教育。

(二)对被列入“黑榜”的生产经营者,由监管部门列入重点监管对象,增加检查频次,追踪整改情况。

(三)对被列入“黑榜”的生产经营者,市场监管部门 3年内不得给予各种评先选优。

(四)对被列入“黑榜”的生产经营者,在“黑榜”公布期间再次出现违法行为的,市场监管部门应当依法予以从重处罚,并延长公布期限至两年。

对被列入“红榜”的生产经营者,在一年内,实施以下监管措施:

(一)生产经营者在被列入“红榜”期间,可依法减少日常监管频次。

(二)对被列入“红榜”的生产经营者,在市场监管部门组织的各种评先选优活动中同等条件下有优先资格。

(三)对被列入“红榜”的生产经营者,在公布期间出现轻微违法行为的,可以依法从轻减轻或者免于处罚。但是,应取消其“红榜”资格。

第九条 本办法由县市场监管局负责解释。

第十条 本办法有效期为2年,自2016年7月7日起实施,至2018年7月6日终止。